【中國能(néng)源報】日前，福建(jian)省首個公(gong)用型原油(you)保稅倉庫(kù)在泉州鬥(dòu)🐆尾港⛹🏻‍♀️區啟(qi)用。啟用當(dāng)天，一批14.2萬(wan)噸的進口(kou)保稅原油(yóu)卸入中化(hua)泉州石化(huà)有限公司(si)20萬立方米(mǐ)的保稅儲(chǔ)罐，這批貨(huò)物後續将(jiāng)根據國内(nei)外市場需(xu)求陸續分(fèn)撥。

中(zhōng)化泉州石(shí)化有限公(gōng)司營銷管(guan)理部經理(li)黃劍鋒表(biao)示，設立保(bao)稅儲罐後(hòu)，企業可以(yi)利用保稅(shui)倉庫特有(yǒu)的🌂“緩稅🧑🏾‍🤝‍🧑🏼”“随(sui)用随提取(qǔ)、随取随交(jiao)稅”功能，根(gen)據原油國(guo)際市場價(jià)格波動、資(zi)金周轉情(qing)況自由安(ān)排生産，降(jiàng)低生産經(jing)營成本。“預(yu)計到今年(nián)底，可為泉(quan)州市增加(jiā)進口額25億(yi)元，明年将(jiāng)突⛷️破50億元(yuán)。”

中國(guo)石油流通(tōng)協會秘書(shū)長暴廣軍(jun)指出，設立(lì)公共保稅(shuì)倉庫便于(yú)企業随時(shi)采購所需(xu)進口商品(pǐn)，方便快捷(jié)，同時⛹🏻‍♀️可降(jiang)低企業開(kai)展加工貿(mao)易的風險(xiǎn)。“不僅利好(hǎo)企👨‍❤️‍👨業，對于(yu)促進我國(guo)油氣儲備(bèi)體系建設(she)、保障能源(yuán)安全供應(ying)也将發揮(hui)積極影響(xiang)。”

用油自主(zhǔ)性增強

保稅倉(cāng)庫是經海(hai)關批準設(she)立、專門存(cun)放保稅貨(huò)物及其他(ta)未辦結海(hǎi)關手續貨(huò)物的倉庫(kù)。公用型保(bao)稅倉庫則(ze)由主營倉(cāng)儲業務的(de)中國境内(nei)獨立企業(ye)法人經營(ying)，專門向社(shè)會提供保(bǎo)稅倉儲服(fu)務。

“由(yóu)于國際市(shì)場的變化(huà)，可能導緻(zhi)部分合同(tóng)履約不良(liáng)🌈，出現内銷(xiāo)補稅而擡(tái)高成本，增(zeng)加風險。有(you)了公用原(yuán)油保稅🔆倉(cāng)庫，企業可(kě)小批量采(cǎi)購原料，從(cóng)而有效降(jiang)低經營風(feng)險。”一位石(shi)化企業📱負(fù)責人告訴(sù)記者。

“企業直接(jiē)進口原料(liào)往往要批(pi)量采購，資(zi)金占用量(liang)較大，而且(qiě)占用資金(jīn)時間長，尤(yóu)其不利于(yu)中小型企(qǐ)業開展貿(mao)易。”暴廣軍(jun1)解釋道，公(gong)用原油保(bǎo)稅倉庫有(yǒu)利于改善(shàn)這一狀況(kuàng)，即将原油(yóu)存在公🏒用(yòng)保稅倉庫(ku)🐕，能暫緩交(jiāo)納關稅，還(hai)能随用随(sui)交，解決進(jin)口企業資(zi)金流的問(wen)題。而且，可(ke)以實現日(ri)常儲備原(yuan)油在海關(guan)監管下以(yi)保稅形式(shì)存儲，動用(yong)時繳納增(zēng)值稅🏃🏻，降低(di)财務費用(yòng)。“同時，可🚶‍♀️形(xíng)成區域進(jin)口原油的(de)替代供應(yīng)鍊。”

此(ci)前，山東、河(he)南兩省也(ye)申請并啟(qi)用了公用(yong)型原油📧保(bao)稅倉庫。

洛陽石(shi)化有關負(fù)責人表示(shi)，洛陽原油(you)商業儲備(bei)基地優勢(shi)🔞明顯❗，可依(yi)托日照-濮(pú)陽-洛陽原(yuan)油管道，确(que)保進口🔱原(yuán)油順利收(shōu)儲🆚，進一步(bu)完善中原(yuan)地區管道(dào)-油庫-煉油(you)-加油站🚩銷(xiāo)售的一體(ti)化功能。公(gong)用原油保(bao)稅倉庫不(bú)僅能提高(gāo)洛😄陽石化(hua)應對原油(you)市場波動(dòng)的‼️能力，對(dui)緩解石油(you)供需矛盾(dun)、抑制油價(jia)大幅波動(dòng)、促進地方(fāng)經濟發🆚展(zhan)和保障區(qu)域能源安(an)全都有重(zhong)要作用。

油(you)氣儲備建(jiàn)設提速

受訪人(ren)士表示，由(you)于資源禀(bǐng)賦和經濟(jì)結構原因(yīn)，我國🌏石油(yóu)對外依存(cún)度較高。世(shi)界石油市(shi)場變化頻(pín)繁，對我國(guó)石油安全(quán)産生不穩(wen)定因素，由(you)此可能帶(dai)來供應短(duan)缺和價格(ge)大幅變動(dong)風險。

“當前，全球(qiu)不穩定性(xìng)、不确定性(xìng)因素明顯(xiǎn)增加，特别(bie)是俄烏沖(chong)❓突給能源(yuan)市場帶來(lai)巨大沖擊(jī)和深遠影(ying)響，國際油(yóu)氣價格大(da)幅攀升，全(quán)球能源供(gong)應持續緊(jin)張，再次表(biao)明‘極端條(tiáo)件⭐下，我們(men)💋有錢不一(yi)定能買到(dao)油、買到油(yóu)不一定能(neng)運得回，進(jin)🔞一步凸顯(xian)了能源自(zi)主可控的(de)極端重要(yao)性。”中國石(shi)化董事長(zhǎng)馬永生此(cǐ)前接受媒(méi)體采訪時(shí)表示，面對(dui)更加複雜(za)多變📧的全(quan)球能源市(shi)場形勢，必(bì)須堅持遠(yuǎn)近結合、統(tǒng)籌兼顧，加(jiā)快提升能(néng)源資源供(gòng)應保障能(neng)力。

因(yin)此，除發展(zhan)公用原油(yóu)儲備倉庫(ku)、利好區域(yu)能源供應(ying)保障外，建(jian)立成熟的(de)油氣儲備(bèi)體系也尤(you)為重要。

據記者(zhe)了解，目前(qián)，我國支持(chi)和推動油(you)氣儲備建(jian)設的政策(ce)正不斷完(wan)善。國家發(fā)改委等五(wu)部門2020年發(fā)布⭐的《關于(yú)加快推進(jin)天🎯然氣儲(chu)備設施建(jian)設的意見(jiàn)》明确提出(chu)，要抓緊推(tui)進天然氣(qi)儲備設施(shī)建設，加快(kuài)形成儲備(bei)能力。該政(zhèng)策🔞對油氣(qì)儲備建設(she)行業的發(fa)展産生了(le)積極⁉️影響(xiǎng)。

業内(nèi)人士建議(yì)，油氣儲備(bèi)建設行業(ye)企業可通(tōng)過市場細(xì)分和分析(xi)目标客戶(hu)，針對性地(dì)推出不同(tong)需求的産(chan)品和服務(wu)。例如，可以(yi)在特定區(qu)域或行業(ye)中推出相(xiang)應産品和(hé)服務，形成(chéng)區域或行(háng)業的領先(xian)優勢。

縮小(xiǎo)差距任重(zhong)道遠

馬永生指(zhǐ)出，近年來(lái)，我國油氣(qi)儲備設施(shi)建設進度(dù)不斷加💜快(kuài)😍，儲備規模(mó)持續增長(zhǎng)，但儲備可(kě)用天數跟(gēn)發達國家(jia)👄相比仍有(yǒu)差距。

“中國石油(you)儲備建設(she)确實存在(zài)保障能力(lì)待提高、民(mín)間石油儲(chu)🔅備待整合(hé)利用、立法(fa)滞後、運行(hang)機制有待(dài)完善等問(wèn)題。”上💃述石(shi)化企業負(fu)責人說。

石化聯(lian)合會副會(hui)長孫偉善(shan)建議，應把(bǎ)油氣儲備(bèi)體系建🌈設(shè)擺🏒到與油(yóu)氣勘探開(kāi)發投資同(tóng)等重要的(de)位置，加快(kuài)形成政府(fǔ)儲備、企業(yè)社會責任(rèn)儲備和生(sheng)産🌈經營庫(kù)存有機結(jie)合、互為補(bǔ)充，實物儲(chu)🌐備、産能儲(chu)備和其他(tā)儲✌️備方式(shi)相結合的(de)石🛀油儲備(bei)體👣系。

博研資訊(xùn)數據顯示(shi)，2023年底我國(guó)油氣儲備(bei)市場規模(mo)将達到4050億(yi)元，油氣儲(chǔ)備建設行(hang)業的發展(zhǎn)前景看好(hǎo)，有望保持(chi)⭐較快增長(zhang)态勢。随着(zhe)技術進步(bù)和行業規(gui)範完善，油(you)氣儲備建(jian)設行業将(jiāng)得到更多(duō)發展機遇(yù)，實現更大(da)的市場價(jià)值。

暴(bào)廣軍表示(shi)，應抓住時(shi)機，擴大儲(chu)備規模，在(zai)規模布局(jú)、儲備立法(fǎ)等方面進(jin)一步完善(shan)中國石油(you)儲備體🔞系(xì)。“應繼續加(jia)大油氣儲(chǔ)備體系建(jiàn)設支持力(lì)度，鼓勵能(néng)源企業推(tuī)進商儲基(jī)地、儲氣庫(ku)布局建設(she)，不斷提升(shēng)油氣儲備(bèi)規模，提高(gao)應急響應(ying)能力和保(bǎo)障水平❗。”